Participación y partidos políticos en Ecuador

Abstract

Al igual que ocurre en otras partes del mundo, la participación ciudadana y la democratización de los sistemas políticos ha adquirido una centralidad notable en América Latina, sobre todo, en los gobiernos progresistas del continente, que durante los últimos años han definido numerosas normativas y mecanismos que la hagan posible desde el ámbito nacional al local. El caso de Ecuador es uno de los más destacados, producto de un proceso de Asamblea constituyente con amplia presencia de diversos sectores sociales que dio como resultado la Constitución de 2007. El espíritu participativo de la nueva constitución cristalizó en 1) la institucionalización de un quinto poder (Consejo participación ciudadana y control social) y 2) el fomento de experiencias participativas a nivel local. La retórica participativa se ha encontrado, sin embargo, con obstáculos importantes. Por un lado, el auge del extractivismo como elemento central del desarrollo económico. Por otro, la instauración de un sistema de partidos fragmentado y dominado por inercias populistas. Ambos elementos han dificultado la extensión de la participación. En este trabajo vamos analizar de qué modo la economía y los partidos han condicionado el desarrollo de la participación.