El cumplimiento de los principios de legalidad y de reserva de ley por parte del ejecutivo, en relación con los numerales 4 y 5 del artículo 55 de la Ley de Régimen Tributario Interno
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Date
2024-05-22
Authors
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Publisher
Universidad de Cuenca
Abstract
The legal case Compliance by the Executive with the principles of legality and statutory reservation, in relation to numerals 4 and 5 of Article 55 of the Ley de Régimen Tributario Interno (Internal Tax Regime Law), involves an analysis of the ruling 27-12-IN/20 by the Constitutional Court of Ecuador. This ruling addresses the public action of unconstitutionality against the final sentences of paragraphs 4 and 5 of article 55 of the Ley de Régimen Tributario Interno (Internal Tax Regime Law) and Decreto Ejecutivo No 1232 (Executive Decree No. 1232). The plaintiffs, a group of taxpayers, argued that these regulations contravened the principles of legality and statutory reservation in tax matters, as they allowed the President of the Republic to specify additional goods for the application of tarifa cero de IVA (zero VAT rate), which could be construed as an encroachment on the legislative power that should reside exclusively in the Asamblea Nacional (National Assembly). After analyzing the arguments presented and the applicable legal framework, the Corte Constitutional (Constitutional Court) concluded that the challenged regulations did not violate the aforementioned constitutional principles.
This is a significant ruling in the field of Ecuadorian tax law, and therefore this work aims to analyze Article 55, numerals 4 and 5 of the Ley de Régimen Tributario Interno (Internal Tax Regime Law) and Decreto Ejecutivo No 1232 (Executive Decree No. 1232), to determine if the principles of legality and statutory reservation are violated by the Executive in terms of its legislative power, by being able to establish goods that must be taxed at a zero VAT rate. A mixed methodology was employed, both descriptive and explanatory, based on the analysis of ruling 27-12-IN/20 and doctrinal sources that support the arguments of this research. The analysis concludes with findings that support both the Court’s decision and the underlying criteria.
Resumen
El caso jurídico El cumplimiento de los principios de legalidad y de reserva de ley por parte del Ejecutivo, en relación con los numerales 4 y 5 del Artículo 55 de la Ley de Régimen Tributario Interno, es un análisis de la sentencia 27-12-IN/20 de la Corte Constitucional del Ecuador. Esta sentencia aborda la acción pública de inconstitucionalidad en contra de las frases finales de los numerales 4 y 5 del artículo 55 de la Ley de Régimen Tributario Interno (LRTI) y el Decreto Ejecutivo No. 1232. Los accionantes argumentaron que estas normas
contravenían los principios de legalidad y reserva de ley en materia tributaria, ya que permitían al presidente de la República especificar bienes adicionales para la aplicación del IVA con tarifa cero, lo cual podría interpretarse como una facultad legislativa que debería residir exclusivamente en la Asamblea Nacional. La Corte Constitucional, tras analizar los argumentos presentados y el marco legal aplicable, concluyó que las normas impugnadas no vulneraban los principios constitucionales mencionados.
Este es un fallo significativo en el ámbito del derecho tributario ecuatoriano y por tanto este trabajo tiene como objeto analizar el Art. 55, numerales 4 y 5 de la Ley de Régimen Tributario Interno y el Decreto Ejecutivo No.1232, con la finalidad de determinar si se vulneran los principios de legalidad y de reserva de ley, por parte del Ejecutivo en cuanto a su potestad legislativa, al poder establecer bienes que deben ser gravados con tarifa cero de IVA. Se utilizó una metodología de carácter mixto, tanto descriptiva como explicativa, a partir del análisis de la sentencia 27-12-IN/20 y de fuentes doctrinarias que ayuden a sustentar los argumentos de esta investigación. El trabajo finaliza con unas conclusiones que respaldan tanto la decisión de la Corte, como los criterios en los que la basa.
Keywords
Derecho Mercantil, Seguridad jurídica, Derecho tributario
Citation
Código de tesis
M;280
Código de tesis
Grado Académico
Abogada de los Tribunales de Justicia de la República y Licenciada en Ciencias Políticas y Sociales