Hace un análisis histórico de las comunidades en sus diferentes etapas hasta su reconocimiento legal. La tenencia de la tierra y los retos. Las comunas frente a la Ley en vigencia, tienen diferentes realidades; unas actúan de hecho, otras legalmente, fundamentalmente la ubicación es en la sierra. La necesidad de cambios ha llevado a enfrentamientos legales, por la posesión de los bienes, su uso privado o colectivo. Usufructo y prescripción se ha diseñado un procedimiento para parcelar dichas tierras. La dependencia de las comunas al Ministerio de Agricultura y Ganadería. MAG, ha llevado a violar la Ley, el cabildo y las Federaciones de comunas, por lo que sugiere los cambios necesarios. [idem.]
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Doctor en Jurisprudencia y Abogado de los Tribunales de Justicia de la República
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